Семинар 2. Новая концепция оценки профессиональных рисков

Основой любой модели экономики являются трудовые ресурсы. Поэтому на пути создания в России инновационной экономики возникают серьезные вызовы, связанные с состоянием и сохранением человеческого капитала. С 2007 г. началось ежегодное сокращение численности трудоспособного населения. По неутешительным прогнозам, к 2030 г. сокращение трудоспособного населения превысит 13 млн. человек. При этом 80% этой убыли придется на период до 2020 года – в среднем на 1 млн чел. ежегодно.

Если проанализировать статистику смертности в РФ, значительная доля приходится на трудоспособное население. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом – 5 чел. на 100 тыс. занятых – существенно превышает данный показатель развитых стран. Причем свыше 72% случаев вызваны типичными управляемыми причинами организационного характера:

· нарушения требований безопасности;

· неудовлетворительная организация производства работ;

· недостатки в обучении работников безопасности труда;

· нарушения трудовой дисциплины и т. д.

Улучшению условий труда, снижению уровня производственного травматизма объективно препятствуют следующие основные проблемы:

· отсутствие законодательно установленных механизмов экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда, внедрению новых безопасных технологий и промышленного оборудования, направленных на сокращение рабочих мест с вредными или опасными для репродуктивного здоровья условиями труда;

· отсутствие стройной системы нормативного правового регулирования в сфере охраны труда на основе единых понятных и прозрачных требований к обеспечению безопасности на производстве;

·недостаточная компетентность работодателей и работников, в т. ч. в части практических навыков безопасного производства работ;

·недостаточная эффективность системы медикопрофилактического обслуживания работающих граждан, направленной на профилактику профессиональных заболеваний;

· низкая информированность работодателей и работников по вопросам охраны труда.

Каковы пути решения указанных проблем?

Большинство производственных факторов вредного воздействия на здоровье человека проистекают из технологических решений, которые были реализованы в предшествующие периоды. По большому счету, эти факторы не устранимы до того, как будут внедрены современные технологии. С целью экономического стимулирования работодателей к внедрению новых безопасных технологий и постоянному улучшению условий труда начато реформирование действующей в РФ системы управления охраной труда на основе внедрения системы управления профессиональными рисками.

Суть концепции управления профессиональными рисками проста: кто создает риски, тот ими и управляет.

Теоретические материалы к семинару.