ЛЕКЦИЯ 3. Управление и организация работ по производственной безопасности

Государство в лице органов законодательной и исполнительной власти с учетом консультаций с объединениями работодателей и уполномоченными работниками представи-тельными органами разрабатывает и осуществляет политику в области охраны труда.

Государственная политика строится на основе указов президента, постановлений правительства и соответствующих его органов. Она реализуется определенной структурой органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровне, а также службой ОТ и институтом уполномоченных на предприятиях и организациях.

Основным принципом государственной политики в области охраны труда и промышленной безопасности является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

В лекции расматриваются вопросы государственного управления, надзора и контроля в области производственной безопасности на федеральном, региональном и местном уровнях. Отдельное внимание уделено охране труда на предприятии.

Для организации работы по охране труда на предприятиях всех форм собственности организуются  службы охраны труда. Структура и численность работников службы охраны труда определяется работодателем с учетом нормативов,разработанных Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре производительности Министерства труда и утвержденных его постановлением №13 от 10 марта 1995 года.  Виды работ, выполняемые данной службой, сводятся к следующему:
- контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по ОТ (4,2%);
- оперативный контроль за охраной труда на предприятии (28%);
- организация работ по снижению производственного травматизма (7,4%);
- участие в работе комиссий по контролю за состоянием ОТ на предприятии (~15%);
- участие в планировании мероприятий по ОТ, составлению отчетности и ведение документации (11,7%);
- организация пропаганды по охране туда (14,2%);
- организация проведения инструктажей, обучения и проверки знаний работников предприятия (19,5%).